為貫徹落實國家《土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動計劃》，加強受污染耕地的安全利用與治理修復工作，江蘇省市場監督管理局于2022年正式發布了地方標準《受污染耕地安全利用與治理修復技術指南》（DB 32/T 4231-2022）。該標準的出臺，為江蘇省乃至長三角區域系統化、規范化開展土壤污染治理與修復服務提供了重要的技術依據和行動指引。

一、 標準出臺的背景與意義

隨著工業化、城鎮化的快速推進，部分地區耕地土壤環境質量面臨嚴峻挑戰。受污染耕地的存在，不僅威脅農產品質量安全、生態環境安全，更直接關系到人民群眾的身體健康和社會的和諧穩定。此前，國家層面已出臺多項土壤污染防治相關政策與標準，但針對受污染耕地，尤其是如何結合區域特點，科學選擇安全利用或治理修復路徑，尚需更具體、可操作的技術指導。DB 32/T 4231-2022的制定，正是為了填補這一空白，它將國家宏觀要求與江蘇省的土壤類型、污染特征、農業生產實際緊密結合，標志著江蘇省在耕地土壤環境保護領域邁出了標準化、精細化的關鍵一步。

二、 標準的核心內容與亮點

該技術指南結構清晰，內容全面，主要涵蓋了以下幾個核心部分：

1. 總則與工作流程：明確了標準的適用范圍、規范性引用文件、術語定義，并系統規定了從污染調查與風險評估、技術模式篩選、方案制定、工程實施到后期監測評估與管理的完整工作流程，為治理修復項目提供了“路線圖”。
2. 安全利用技術：針對輕度污染或通過風險管控可保障農產品安全的耕地，標準詳細闡述了農藝調控、替代種植、種植結構調整、土壤調理等安全利用類技術。這些技術旨在降低污染物在農產品中的富集，保障產出農產品符合質量安全標準，實現耕地的持續生產功能。
3. 治理修復技術：對于需要降低土壤中污染物含量或毒性的中重度污染耕地，標準分類介紹了物理、化學、生物及聯合修復等治理修復技術。包括但不限于客土/換土、土壤清洗、固化穩定化、化學淋洗、植物修復、微生物修復等，并對各種技術的適用條件、技術要點和注意事項進行了說明，為技術選擇提供了科學參考。
4. 技術模式篩選與方案制定：這是標準的突出亮點。它強調應根據耕地污染程度、污染物種類、土地規劃用途、成本效益、技術成熟度及地方實際等因素，進行多技術比選和優化組合，形成定制化的“一地一策”或“一類一策”技術模式與實施方案，避免了技術應用的“一刀切”。
5. 實施管理、監測與評估：標準對修復工程的過程管理、環境保護、二次污染防控提出了要求，并規定了修復后的長期監測與效果評估方法，確保治理修復效果的可持續性，形成閉環管理。

三、 對土壤污染治理與修復服務行業的影響

DB 32/T 4231-2022的實施，將對土壤污染治理與修復服務行業產生深遠影響：

• 規范市場秩序：為標準化的技術服務提供了依據，有助于提升行業整體技術水平，淘汰落后、不規范的治理手段，促進市場健康有序競爭。
• 提升服務效能：為治理修復企業、科研單位及政府管理部門提供了明確的技術框架和操作規范，有助于提高項目設計的科學性、工程實施的有效性和成本控制的合理性。
• 強化技術導向：引導行業從粗放治理向精準、綠色、可持續修復轉型，鼓勵技術創新與集成應用，特別是生物修復、原位修復等環境友好型技術的發展。
• 保障治理成效：通過規范流程和后期評估，確保資金投入落到實處，切實保障受污染耕地經過治理后能夠安全利用，守護“米袋子”、“菜籃子”安全。

四、

《受污染耕地安全利用與治理修復技術指南》（DB 32/T 4231-2022）作為一項重要的地方標準，是江蘇省深入打好凈土保衛戰的具體體現。它不僅為當前受污染耕地的治理修復提供了“技術工具箱”，也為未來相關技術的研發、推廣和標準體系的完善奠定了基礎。隨著標準的貫徹實施，必將有力推動江蘇省土壤污染治理與修復服務行業向更專業、更高效、更綠色的方向發展，為保障區域糧食安全、生態安全和推進農業農村現代化貢獻關鍵力量。各相關單位應加強對標準的學習與宣貫，確保其在實踐中落地生根，發揮實效。